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毕节市概况

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毕节市位于贵州省西北部、川滇黔三省交界、乌蒙山腹地,总面积2.69万平方公里。辖七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县8个县(区、自治县)和百里杜鹃管理区、金海湖新区2个正县级管委会,263个乡(镇、街道),3647个村(居),居住着汉、彝、苗、回等46个民族。2018年末,全市常住人口712.20万人,户籍人口930.28万人。

责任使命特殊。毕节是全国唯一一个以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区。20世纪80年代,毕节经济落后、生态恶化、人口膨胀,人民生活十分艰难,陷入了“越穷越生—越生越垦—越垦越穷”的恶性循环怪圈。在时任中共中央政治局委员、中央书记处书记习仲勋同志亲切关怀下,在时任贵州省委书记胡锦涛同志亲自倡导下,1988年6月,国务院批复同意建立毕节试验区。2014年5月15日,习近平总书记对毕节试验区作出重要批示,赋予了毕节试验区“为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子”“在多党合作服务改革发展实践中探索新经验”的历史使命。2018年7月18日,习近平总书记对毕节试验区作出重要指示,要求“确保按时打赢脱贫攻坚战,努力建设贯彻新发展理念示范区”,为新时代试验区改革发展赋予了新的历史使命,指明了前进方向,注入了强大动力。

历史文化悠久。秦时为蜀郡属地,汉为益州之牂牁、犍为两郡所辖,晋属益州、朱提郡,唐代置牂牁、乌撒部,宋代置罗氏鬼国辖乌撒部、毗那部,元代、明代分属水西宣慰司等部,清置大定府(州),解放后设毕节专员公署,1970年更名为毕节地区行政公署,2011年底撤地设市。拥有奢香博物馆、可乐遗址(夜郎古都)、彝族大屯土司庄园、黔西观音洞遗址(旧石器时代)等全国重点文物保护单位。1935年2月,中央红军长征到达毕节市林口镇鸡鸣三省村,召开著名的“鸡鸣三省”会议。1936年2月,红二、六军团在毕节创建黔西北革命根据地,成立中华苏维埃人民共和国川滇黔省革命委员会。夏曦、钱壮飞、吴正卿等中共要人和许多红军战士血洒毕节、长眠于此,五千多名热血青年踊跃参加红军。

民族风情浓郁。彝族火把节、苗族跳花节、白族山歌节等民俗活动别具一格,苗族蜡染、彝族剪纸等民族工艺古朴典雅。多个民俗入选国家非物质文化遗产保护名录,彝族古剧《撮泰吉》被誉为“戏剧的活化石”,彝族舞蹈《铃铛舞》保持着完好的原生状态,苗族舞蹈《滚山珠》荣获多项世界级民族民间舞蹈奖项。

能源资源富集。气候凉爽怡人,年平均气温为13.4℃,夏季平均气温22℃,是大自然赐予的“天然大空调”。矿产资源丰富,已发现矿种61种,具有资源储量42种,具有开采价值25种,其中磷、硫铁矿、重稀土、粘土储量居贵州之首,煤炭储量281亿吨、占贵州的51%,有“西南煤海”之誉。水能资源富足,年平均降水量849─1399毫米之间,地表水资源总量134.87亿立方米,市内河流分属长江、珠江两大水系,总流量128.2亿立方米。旅游资源独具特色,有旅游资源单体9668个,目前已开发的有国家5A级景区百里杜鹃、4A级景区织金洞、4A级景区韭菜坪等。纳雍高山生态有机茶、大方天麻、织金竹荪、威宁荞酥、毕节大白萝卜、赫章核桃等绿色有机特产享誉天下,享有中国高山生态有机茶之乡、中国竹荪之乡、中国天麻之乡、中国核桃之乡等美誉。

区位优势明显。实现县县通高速公路,杭瑞、厦蓉等高速公路和成贵、隆黄等铁路贯穿境内。截至2018年12月底,全市公路通车里程32150公里,高速公路通车里程979公里,铁路通车里程413公里。毕节飞雄机场已开通北京、上海、广州等20个城市航线。毕节已逐渐成为西南地区区域性重要综合交通枢纽,2小时可融入成渝、滇中、黔中经济圈,是珠三角连接西南地区、长三角连接东盟地区的重要通道。

民生不断改善。教育事业不断进步,学前三年毛入园(班)率、九年义务教育巩固率、高中教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达88.12%、89.51%、88.7%、44.17%。医疗卫生事业积极推进,2018年全市卫生机构床位数达到3.81万张,每千常住人口拥有卫生机构床位数达5.72张。社会保障网底加快织牢,留守(困境)儿童等重点群体关爱救助体系初步建成。生态环境持续改善,森林覆盖率预计达到56.13%,各县(区)环境空气质量优良天数比例为94.5%以上。法治毕节创建纵深推进,开展信访积案化解、特殊群体管理、重点人群服务、公共安全维护和命案侦破攻坚“五项行动”和扫黑除恶专项斗争,群众安全感满意度持续提升。

2018年,全市完成地区生产总值1921.43亿元、增长10.2%,一般公共预算收入130.1亿元、增长5.06%,固定资产投资增长12%,规模以上工业增加值增长10.3%,社会消费品零售总额增长8.5%;城镇常住居民人均可支配收入29888元、增长9.4%,农村常住居民人均可支配收入9354元、增长10.4%。

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